日本防灾厅 11 月成立：自由行旅客的地震准备清单，出发前带什么、遇到时怎么做

日本政府计划在 11 月 2 日成立新的防灾厅，并同步向全国发出备灾呼吁，请家庭至少备好 3 天、最好 7 天的食物、饮水与厕所用品。消息一出，不少打算去日本的人开始担心：这趟还能去吗？

先说结论：这是预防性的政策，不是地震预警，地震目前也没有人能准确预测。日本每天都有人旅游、通勤、生活，旅客不需要取消行程，但出发前多做一点功课，遇到状况时就能从容很多。这篇专门从“自由行旅客”的角度整理：该准备什么、该小心什么、发生时怎么做。

先看重点

• 不用取消行程，但请把“灾害应对”当成和订机票、订住宿一样的行前功课。
• 旅客不必囤 7 天物资；准备一个一只手就能拎走的小型随身包就够。
• 地震摇晃停止后人先离开，大行李、贵重物品都不值得回头拿。

1. 这次新闻到底说了什么

• 日本防灾厅预计 11 月 2 日启动，据报道当天会发布全国性的备灾呼吁。
• 呼吁内容：每个家庭至少备 3 天份物资，最好备 7 天；饮用水按每人每天约 3 升估算，也提醒要准备简易厕所。
• 这不是新标准，日本长年都建议“至少 3 天、有余力备 1 周”，只是这次由新成立的防灾厅正式向全民喊话。
• 背景是政府对南海海槽地震、首都直下型地震等大规模灾害的长期警戒。呼吁不等于近期会发生。

以上依 2026-10-28 前的媒体报道整理，属于防灾厅启动前的说明，实际内容以日本政府正式公告为准。

2. 出发前：6 件小事，现在就能做

1. 手机装“Safety tips”：日本观光厅（JNTO）推出的免费 App，有多语言的地震、海啸与气象警报推送。
2. 确认旅游保险条款：不同保单对天灾、行程中断、紧急救援的覆盖差别很大，出发前看清楚，并把保单号码与客服电话存在手机里。
3. 存下紧急联系方式：警察 110、消防与救护 119；JNTO 的 Japan Visitor Hotline 050-3816-2787（24 小时，支持英、中、韩语）；你所在国家驻日使领馆的电话。
4. 护照复印件与重要资料离线备份：护照、机票、住宿确认信、保险资料各拍照存手机，并发一份到自己的邮箱。
5. 备好充电宝与离线地图：停电、基站拥堵时，地图和联络能力是第一优先。
6. 入住第一件事看逃生图：确认房间的逃生路线、楼梯位置，并问前台最近的避难场所在哪。

3. 旅客版随身防灾包：小，但要带得走

旅客不需要像居民一样囤 7 天的量，重点是撑过最初的 24 小时，并且一只手就能拎走。放在日常使用的随身包里就行：

• 护照、少量现金（停电时刷卡与取款机可能失效）
• 充电宝与充电线
• 常用药品、过敏与慢性病用药（附英文或日文药名）
• 一瓶水、少量零食
• 薄外套或轻便雨衣、口罩
• 小手电筒或手机灯、哨子
• 备用袜子，并穿着坚固的包鞋，避免拖鞋与凉鞋（地震后地面常有碎玻璃）

4. 地震发生时怎么做

• 在室内：摇晃时先留在原地保护头部，远离窗户、玻璃与会倒的家具，躲到坚固桌下，不要冲向外面。摇晃停止后再移动，并打开房门确保出口。
• 在电梯：所有楼层按键都按，到最近楼层就出来；不要硬撬门。
• 在电车或地铁：抓紧扶手，按车内广播与站务人员指示，不要自己下到轨道。
• 在海边或河口：感到强烈摇晃，或摇很久，不要等警报，立刻往高处或指定的海啸避难大楼移动。
• 在街上：远离招牌、玻璃幕墙、自动售货机与围墙，往空旷处避。

最重要的一条：摇晃停止后人先离开，行李不要回头拿。

5. 地震之后：信息与报平安

• 用 Safety tips、NHK World 或酒店广播确认最新信息，不要转发未证实的消息。
• 日本的避难所设有专用标志，常见多语言标示，旅客也可以前往；可向酒店前台询问最近的位置。
• 电话打不通时用灾害留言专线 171（语音留言）或 web171 留言报平安，并用微信、LINE 等通知家人。
• 联系你所在国家驻日使领馆，并通知航空公司与住宿，重新安排行程。

6. 把行程排得更轻：行李交给 LuggAgent

多数旅客在日本最“卡”的时刻，其实是拖着大行李的时候：退房后到航班之间、换城市当天、电车停运或挤满人时，大行李会让你不方便快速移动。

所以不少自由行旅客在订好机票和住宿之后，下一步就是把大行李交给 LuggAgent：从机场送到酒店、从酒店送到下一个城市，人只背一个小包。这也刚好是上面防灾包的精神：身上只留必需品，要走就能走。

需要说明的是：任何配送都可能受到天灾与交通中断影响，行李特工无法预测或保证灾害当下的运送情况；实际配送时间请以预约页面与后续通知为准。

预约行李运送

7. 常见问答

Q1. 日本现在还能去吗？需要取消行程吗？

这次是预防性的备灾呼吁，不是地震预警。目前没有针对旅客的旅游限制公告，不需要因此取消行程；建议出发前做好上面的准备，并留意日本气象厅、你所在国家外交部门的旅行提示。

Q2. 旅客要像居民一样备 7 天的物资吗？

不用。旅客的重点是撑过最初 24 小时并能顺利离开：护照、现金、充电宝、药品、水与简单食物，放在一只手能拎走的随身包里。之后住宿处与避难所通常能提供基本协助，但不保证。

Q3. 地震可以预测吗？

目前没有任何机构能准确预测地震的时间与地点。日本气象厅的“紧急地震速报”是在地震发生后、强烈摇晃到达前的几秒到几十秒提醒，要靠平时准备与当下反应。

Q4. 住宿时遇到地震，大行李要不要带？

不要。先保护自己，摇晃停止后再离开，等安全后再回去处理；这也是为什么建议把贵重物品放进随身包，并且平常就让大行李少带现金与证件。

资料来源（查证日 2026-10-28）

• Japan urges households to stockpile before disaster agency launch (NewsBytes)
• Japan Plans November 2 Appeal for Households (Cedar News)
• Japan Joins UK in Urging Households to Prepare Week-Long Emergency Supplies (IBTimes UK)
• The Asia Business Daily
• JNTO: Safety tips / Japan Visitor Hotline
• 防灾厅启动前的报道内容可能调整；行李特工内容为一般性旅游建议，不构成官方防灾指引。

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